TPHCM loay hoay với tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Sáng 19/9, Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM tổ chức phiên giải trình về việc triển khai Nghị quyết 98 thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM, tình hình giải ngân vốn đầu tư công...

Báo cáo tại phiên giải trình, ông Hoàng Vũ Thảnh - Phó Giám đốc Sở Tài chính TPHCM cho biết tính đến ngày 11/9/2025, tổng giải ngân của thành phố đạt hơn 53.863 tỷ đồng. Giải ngân kế hoạch vốn năm 2025 là 53.712 tỷ đồng, đạt 45,2% kế hoạch vốn Thủ tướng giao và 35,5% kế hoạch vốn do thành phố triển khai.

Kết quả này tương đương với bình quân cả nước (46,3% theo dự kiến của Bộ Tài chính). Lãnh đạo Sở Tài chính nhìn nhận việc thực hiện vẫn chưa đạt kỳ vọng và còn nhiều bất cập.

Trong số 10 Ban quản lý dự án, chỉ có 3 đơn vị có tỷ lệ giải ngân cao hơn mức bình quân thành phố: Ban Quản lý đường sắt đô thị: 45,25%; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông: 42,9%; Ban Quản lý dự án ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bình Dương: 65,2%.

edit-01-17582529999991163450414
Ông Hoàng Vũ Thảnh, Phó Giám đốc Sở Tài chính TPHCM báo cáo tại phiên giải trình

Ngược lại, 7 đơn vị khác giải ngân rất thấp, đáng chú ý như:

  • Ban Quản lý dự án chuyên ngành nước thải tỉnh Bình Dương: 7,9%.
  • Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Bình Dương: 14,9%.
  • Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp: 22,13%.
  • Các đơn vị còn lại chỉ đạt từ 21% đến 30%.

Theo ông Hoàng Vũ Thảnh, hai nguyên nhân chính khiến tiến độ giải ngân chậm là:

Vướng quy định mới về đầu tư công: Năm 2025 là năm đầu tiên áp dụng Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15. Tuy nhiên, phải đến tháng 4/2025, Chính phủ mới ban hành Nghị định 85/2025/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết. Việc chậm ban hành văn bản dưới luật đã ảnh hưởng đến công tác thẩm định, quyết định và điều chỉnh chủ trương đầu tư của các dự án.

Tác động từ mô hình chính quyền địa phương 2 cấp: Việc sắp xếp lại đơn vị hành chính và chuyển sang mô hình 2 cấp đã phát sinh nhiều khó khăn, đặc biệt trong khâu tổ chức thực hiện. Các tỉnh, thành như Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương và TPHCM trước đó đã sáp nhập các ban quản lý dự án theo nguyên tắc “giữ nguyên trạng”.

Quá trình hoàn thiện cơ sở pháp lý, xác lập pháp nhân chủ đầu tư và tiếp nhận kế hoạch vốn vẫn cần thời gian khiến việc giải ngân bị ách tắc trong ít nhất hai tháng đầu sau sắp xếp.

02chs-17582528080311099259312
Toàn cảnh phiên họp

Dù đã có sự chủ động từ các địa phương, việc giải ngân vốn đầu tư công của TPHCM vẫn đối mặt nhiều “điểm nghẽn” cả về thể chế lẫn tổ chức.

Luật mới đặt ra chuẩn mực cao hơn trong thẩm định và quyết định đầu tư, trong khi bộ máy chính quyền 2 cấp chưa vận hành trơn tru làm chậm tiến độ triển khai dự án hạ tầng - lĩnh vực vốn cần tốc độ để bắt kịp yêu cầu phát triển đô thị.

Bình luận