Tin tứcSáng 20/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp cho ý kiến về dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của bốn luật thuế quan trọng gồm Thuế thu nhập cá nhân, Thuế giá trị gia tăng, Thuế thu nhập doanh nghiệp và Thuế tiêu thụ đặc biệt.
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết dự luật đề xuất không quy định cứng trong luật các ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, cũng như mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng đối với hộ, cá nhân kinh doanh. Thay vào đó, Chính phủ sẽ được giao thẩm quyền quy định cụ thể.
Theo Bộ trưởng, cách tiếp cận này nhằm tạo dư địa chính sách để hỗ trợ khu vực hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp, đặc biệt là các đơn vị quy mô nhỏ, phát triển sản xuất – kinh doanh. Đồng thời, góp phần bảo đảm công bằng trong chính sách thuế giữa hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ, khuyến khích chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp.
Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp, dự luật đề xuất bổ sung quy định về mức doanh thu được miễn thuế, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết và quyết định việc miễn thuế theo thẩm quyền. Việc phân quyền này, theo Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn, sẽ tạo cơ sở pháp lý để điều hành linh hoạt chính sách tài khóa, nhất là trong bối cảnh kinh tế có nhiều biến động, qua đó thể chế hóa các chủ trương tại các kết luận, nghị quyết của Trung ương và quy định hiện hành.
Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất kéo dài thời gian áp dụng chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt ưu đãi đối với ô tô điện chạy bằng pin dưới 24 chỗ đến hết năm 2030, nhằm tiếp tục thúc đẩy xu hướng sử dụng phương tiện thân thiện môi trường.
Chính phủ cũng đề nghị cho phép xây dựng và ban hành dự luật theo trình tự, thủ tục rút gọn, để trình Quốc hội xem xét, thông qua ngay tại kỳ họp thứ nhất.
Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban cơ bản thống nhất với phạm vi sửa đổi như đề xuất. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ rà soát tổng thể các luật thuế để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, đặc biệt với các nội dung có tính biến động thường xuyên hoặc đã được giao cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh trước đây.
Về ngưỡng doanh thu miễn, giảm thuế đối với hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ quan thẩm tra đồng thuận về định hướng sửa đổi nhưng cho rằng cần cân nhắc kỹ mức cụ thể. Trước đây, ngưỡng này là 100 triệu đồng/năm; cơ quan soạn thảo từng đề xuất nâng lên 300 triệu đồng, sau đó điều chỉnh lên 500 triệu đồng.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến đánh giá mức này vẫn còn thấp so với thực tiễn. Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa đề xuất nâng ngưỡng lên khoảng 3 tỉ đồng, trong khi cơ quan thẩm tra cho rằng nên nghiên cứu mức tối thiểu khoảng 2 tỉ đồng để bảo đảm tính nhân văn và phù hợp với điều kiện kinh tế hiện nay.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhấn mạnh khu vực hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ, vừa không chỉ đóng góp cho ngân sách mà còn giữ vai trò quan trọng trong tạo việc làm, bảo đảm an sinh xã hội và duy trì sức sống của nền kinh tế. Do đó, chính sách thuế cần được thiết kế theo hướng hỗ trợ thực chất, tránh điều chỉnh nhỏ lẻ, manh mún.
Giải trình thêm về đề xuất giao Chính phủ quy định các ngưỡng doanh thu chịu thuế, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết đây là giải pháp cần thiết nhằm bảo đảm tính linh hoạt trong điều hành. Trong bối cảnh tình hình quốc tế còn nhiều biến động khó lường, như giá năng lượng tăng giảm thất thường hay nguy cơ đứt gãy chuỗi cung ứng, việc cho phép Chính phủ chủ động điều chỉnh theo từng thời điểm sẽ giúp chính sách phản ứng nhanh, sát thực tiễn hơn.
