Tin tứcĐây là văn bản được kỳ vọng sẽ tạo hành lang pháp lý tạm thời, linh hoạt, hỗ trợ kịp thời quá trình thực thi chính sách, pháp luật ở các bộ, ngành, địa phương.
Đại biểu Thạch Phước Bình (Trà Vinh) cho rằng tên gọi của dự thảo hiện nay còn chung chung, chưa phản ánh rõ bản chất là một cơ chế pháp lý tạm thời. Đại biểu đề nghị đổi tên thành “Nghị quyết về cơ chế tạm thời xử lý vướng mắc trong quy định pháp luật” để thể hiện đầy đủ tính chất “tạm thời – cơ chế – xử lý – pháp luật”.
Dù dự thảo đã quy định trách nhiệm của các cơ quan trong việc rà soát, đề xuất phương án tháo gỡ, song theo ông Bình, vẫn thiếu các chế tài cụ thể với trường hợp chậm trễ, không thực hiện hoặc làm cho có. Đại biểu đề xuất đưa kết quả rà soát, kiến nghị sửa đổi luật vào tiêu chí đánh giá, xếp loại thi đua của người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương, nhằm khắc phục tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”.
Một vướng mắc khác được ông Bình chỉ ra là sự không thống nhất trong cách hiểu và áp dụng pháp luật giữa các địa phương, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Đại biểu kiến nghị bổ sung quy định về trách nhiệm của Bộ Tư pháp trong việc tổng hợp, hướng dẫn thống nhất các tình huống thực tiễn đang gây mâu thuẫn hoặc thiếu rõ ràng.
Đặc biệt, dự thảo chưa có quy định về công khai danh mục văn bản đang được xem xét sửa đổi, khiến người dân và doanh nghiệp khó theo dõi tiến độ cải cách. Đại biểu đề nghị bổ sung cơ chế cập nhật định kỳ thông tin trên Cổng thông tin pháp luật quốc gia để bảo đảm minh bạch, tăng cường sự tham gia, giám sát từ xã hội.
Về cơ chế miễn trách nhiệm cho cán bộ khi làm đúng quy trình, không vụ lợi, đại biểu Thạch Phước Bình đánh giá đây là điểm tích cực nhưng cần có tiêu chí kiểm chứng rõ ràng, tránh lạm dụng. Ông cũng đề xuất mở rộng vai trò của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trong việc đề xuất xử lý văn bản pháp luật không còn phù hợp tại địa phương.
Đại biểu Nguyễn Thị Sửu (TP Huế) đánh giá việc bổ sung nguyên tắc “bảo đảm tính hợp hiến, thống nhất” vào dự thảo là cần thiết để xây dựng hệ thống pháp luật chất lượng, bền vững. Bà nhấn mạnh chính sách pháp luật phải “trao quyền thay vì kiểm soát”, đặc biệt tạo điều kiện cho người yếu thế như người nghèo, trẻ em, phụ nữ, người khuyết tật được thực thi quyền một cách thực chất.
Đại biểu Sửu cũng đề nghị sửa đổi nội dung tại Điều 3 để làm rõ hơn nguyên tắc “bảo đảm và tăng cường quyền, lợi ích hợp pháp của mọi tổ chức, cá nhân”, đồng thời tránh làm phát sinh gánh nặng không hợp lý về thủ tục hành chính. Việc áp dụng nguyên tắc này sẽ góp phần thúc đẩy cải cách thể chế, phòng chống lạm quyền, nâng cao năng lực cạnh tranh và môi trường đầu tư.
