Siết quy trình bổ nhiệm viên chức lãnh đạo, quản lý

Quyết định nhằm chuẩn hóa thủ tục bổ nhiệm, nâng cao chất lượng đội ngũ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác cán bộ.

Theo đó, việc bổ nhiệm nhân sự được chia thành hai quy trình: một dành cho nhân sự đang công tác tại chỗ, một dành cho nhân sự được điều động từ cơ quan, đơn vị khác.

Với nhân sự tại chỗ, quy trình gồm 5 bước:
(1) Hội nghị tập thể lãnh đạo lần 1,
(2) Hội nghị mở rộng,
(3) Hội nghị lần 2,
(4) Hội nghị cán bộ chủ chốt,
(5) Hội nghị lần 3 – nơi tập thể lãnh đạo biểu quyết kín.

Trước hội nghị lần 3, đơn vị phải xin ý kiến cấp ủy, đồng thời xác minh nếu có vấn đề phát sinh liên quan nhân sự. Người đạt tỷ lệ phiếu cao nhất trong số người có trên 50% phiếu đồng ý sẽ được lựa chọn. Nếu có hai người cùng tỷ lệ phiếu, người đứng đầu đơn vị quyết định và báo cáo cấp có thẩm quyền.

Kết quả kiểm phiếu được lập biên bản. Người đứng đầu đơn vị ra quyết định hoặc trình cấp trên phê duyệt.

Với nhân sự từ nơi khác, quy trình rút gọn còn 3 bước:

Bước 1: Trao đổi với đơn vị tiếp nhận nhân sự.
Bước 2: Trao đổi với nơi nhân sự đang công tác và lấy phiếu tín nhiệm. Nhân sự phải đạt trên 50% phiếu đồng thuận. Nếu đạt đúng 50%, người đứng đầu xem xét quyết định; dưới 50% thì báo cáo cấp có thẩm quyền.
Bước 3: Thẩm định nhân sự và trình hồ sơ bổ nhiệm.

Đáng chú ý, tất cả quy trình chỉ được thực hiện sau khi có văn bản đồng ý chủ trương bổ nhiệm. Cơ quan, đơn vị có nhu cầu phải trình văn bản xin chủ trương, nêu rõ chức danh, nguồn nhân sự và nhiệm vụ dự kiến. Trong vòng 10 ngày làm việc, cấp có thẩm quyền phải có ý kiến. Sau đó, trong thời hạn 30 ngày, quy trình nhân sự phải được hoàn tất.

Quyết định cũng nêu rõ điều kiện chung:

• Nhân sự phải nằm trong quy hoạch chức vụ tương đương hoặc cao hơn.

• Đã giữ chức vụ tương đương ít nhất 2 năm (có thể cộng dồn), trừ trường hợp bổ nhiệm lần đầu.

• Đủ tuổi để hoàn thành trọn nhiệm kỳ. Trường hợp bổ nhiệm chức vụ tương đương hoặc thấp hơn thì không áp dụng điều kiện về tuổi.

• Có đủ sức khỏe, không trong thời gian bị kỷ luật, truy tố, điều tra, xét xử hoặc thuộc diện bị cấm đảm nhiệm chức vụ.

Trường hợp đặc biệt hoặc đơn vị mới thành lập chưa phê duyệt quy hoạch, việc bổ nhiệm sẽ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Quyết định 727 được kỳ vọng sẽ tạo hành lang pháp lý thống nhất, minh bạch cho công tác bổ nhiệm viên chức, góp phần nâng cao chất lượng bộ máy lãnh đạo trong các đơn vị sự nghiệp công lập trên cả nước.