Đề xuất sửa đổi nhiều quy định về bảng giá đất và thu hồi đất

Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) vừa gửi Bộ Tư pháp hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai để thẩm định.

Những nội dung tập trung vào hoàn thiện quy định về bảng giá đất, cơ chế điều chỉnh giá đất và bổ sung các trường hợp Nhà nước thu hồi đất vì lợi ích quốc gia, công cộng.

Đây là bước đi quan trọng nhằm khắc phục bất cập, tạo sự linh hoạt, đồng bộ trong quản lý đất đai, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

Trong nhóm nội dung về giá đất, Bộ NN-MT đề xuất sửa đổi Điều 159 Luật Đất đai năm 2024 theo hướng giao Chính phủ quy định chi tiết các trường hợp áp dụng bảng giá đất. Bảng giá đất sẽ được xây dựng theo loại đất, khu vực, vị trí. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định định kỳ 5 năm một lần và công bố áp dụng từ ngày 1-1 của năm đầu kỳ.

TPHCM
Ảnh minh hoạ 

Trường hợp cần thiết, UBND cấp tỉnh có thể bổ sung bảng giá đất trong năm. Cách làm này nhằm giúp Chính phủ linh hoạt hơn trong điều hành, đồng thời tạo điều kiện cho địa phương chủ động xử lý các biến động thị trường.

Đối với Điều 160, Bộ NN-MT đề xuất bỏ quy định về giá đất cụ thể, thay vào đó áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất. Hệ số này phản ánh tỷ lệ tăng, giảm của giá đất đối với từng loại, khu vực, vị trí đã được quy định trong bảng giá. UBND cấp tỉnh sẽ ban hành hằng năm từ ngày 1-1, có thể sửa đổi, bổ sung trong năm hoặc áp dụng riêng cho từng khu vực. Điều chỉnh này giúp tăng tính chủ động, linh hoạt và phù hợp với thực tiễn biến động giá.

Với Điều 161, Bộ đề xuất bỏ các quy định về xác định giá đất cụ thể, bổ sung cơ chế Hội đồng thẩm định hệ số điều chỉnh giá đất. Chính phủ sẽ quy định chi tiết. Ông Đào Trung Chính, Cục trưởng Cục Quản lý đất đai, cho rằng quy định cũ khiến quy trình phức tạp, kéo dài, có nguy cơ chồng chéo. Hội đồng thẩm định sẽ hoạt động độc lập, xây dựng và trình Chính phủ hệ số điều chỉnh áp dụng cho từng loại đất, khu vực, nhằm bảo đảm sự thống nhất, khách quan, rút ngắn thủ tục và minh bạch hơn trong xác định nghĩa vụ tài chính.

Đối với thu hồi đất, Bộ NN-MT đề xuất bổ sung 3 trường hợp theo Điều 79: Thứ nhất, thu hồi đất cho các dự án đầu tư công khẩn cấp phục vụ chính trị, đối ngoại; dự án khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế, logistics; các dự án hỗn hợp dân cư, đô thị, du lịch, dịch vụ thương mại, văn hóa, thể thao và công nghiệp văn hóa. Thứ hai, với dự án phát triển kinh tế - xã hội đã thỏa thuận được trên 75% diện tích đất và số lượng người sử dụng đất đồng thuận nhưng hết hạn, Nhà nước sẽ thu hồi phần còn lại giao cho chủ đầu tư. Thứ ba, bổ sung quy định tạo quỹ đất cho thuê đất tiếp tục sản xuất, kinh doanh theo Điều 124 Luật Đất đai 2024.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân nhấn mạnh, sau gần một năm thực hiện, Luật Đất đai 2024 đã góp phần cải cách thủ tục và giải phóng nguồn lực, song thực tiễn đòi hỏi điều chỉnh để phù hợp bối cảnh mới, nhất là khi triển khai mô hình chính quyền hai cấp, đẩy mạnh phân cấp. Bộ đang tổng hợp, trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp tháng 10-2025.

Dự thảo còn tích hợp quy hoạch sử dụng đất vào quy hoạch tổng thể, khôi phục nguyên tắc thuê đất trả tiền một lần hoặc hằng năm như Luật Đất đai 2013, bảo đảm giá đất sát thị trường và minh bạch. Đáng chú ý, nếu người dân đồng ý bàn giao trước, Chủ tịch UBND xã có thể quyết định thu hồi đất trước khi phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Bình luận