Tin tứcBộ Tư pháp đang thẩm định dự thảo nghị định của Chính phủ về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và UBND cấp xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh.
Theo tờ trình của Bộ Nội vụ, dự thảo nghị định gồm 5 chương và 25 điều, tập trung quy định rõ ràng về tổ chức, chức năng và biên chế của các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Đáng chú ý, dự thảo nêu rõ: mỗi phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã sẽ được bố trí 1 công chức lãnh đạo, quản lý chuyên trách. Trong trường hợp Phó Chủ tịch UBND cấp xã kiêm nhiệm Trưởng phòng thì có thể bổ sung thêm 1 Phó Trưởng phòng để hỗ trợ điều hành. Quy định này nhằm đảm bảo hoạt động quản lý hành chính được thông suốt, đồng thời tiết kiệm nguồn lực công chức.
Căn cứ vào định hướng tổ chức lại đơn vị hành chính và mô hình chính quyền địa phương, dự thảo xác định rõ 3 phòng chuyên môn bắt buộc ở cấp xã gồm: Văn phòng HĐND và UBND; Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế – Hạ tầng và Đô thị (đối với phường, đặc khu Phú Quốc); Phòng Văn hóa – Xã hội.
Đối với địa phương có quy mô dân số lớn, đặc biệt là các xã, phường hoặc đặc khu có trên 60.000 dân, dự thảo cho phép thành lập thêm một phòng chuyên môn. Quyết định thành lập sẽ do chính quyền địa phương cấp tỉnh cân nhắc và phê duyệt, trên cơ sở đánh giá cụ thể nhu cầu thực tiễn, khối lượng công việc và đặc thù từng địa phương.
Đáng lưu ý, riêng đặc khu Phú Quốc – do tính chất đặc biệt – được phép tổ chức không quá 5 phòng chuyên môn, cao hơn mặt bằng chung nhằm đáp ứng yêu cầu điều hành quản lý tại khu vực phát triển nhanh, có nhiều dự án trọng điểm.
Dự thảo cũng phân cấp cho UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyền quyết định số lượng biên chế công chức cho từng đơn vị hành chính cấp xã, trong tổng số biên chế đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Sự linh hoạt này giúp địa phương chủ động điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội và đặc điểm dân cư từng nơi.
Ngoài ra, dự thảo quy định UBND cấp xã sẽ được giao quyền cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của từng phòng chuyên môn. Điều này mở rộng quyền tự chủ cho cơ sở, giúp nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ.
Về tổ chức Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, dự thảo khẳng định tiếp tục thực hiện theo quy định của Chính phủ, dự kiến sẽ được cập nhật trong nghị định thay thế Nghị định 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
Việc ban hành nghị định mới được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện hệ thống chính quyền cơ sở, đáp ứng tốt hơn nhu cầu phục vụ người dân và yêu cầu cải cách hành chính trong giai đoạn mới.
