Luật Công nghiệp Công nghệ số vừa được Quốc hội thông qua cho phép công chức, viên chức biệt phái sang doanh nghiệp công nghệ số, đồng thời mở ra nhiều chính sách đột phá về nhân lực, tài chính và phát triển thị trường cho ngành công nghệ số Việt Nam.
Ngày 14/6, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật Công nghiệp Công nghệ số với 441/445 đại biểu tán thành, chiếm tỉ lệ 92,26%. Đây là lần đầu tiên Việt Nam ban hành một đạo luật riêng cho lĩnh vực công nghiệp công nghệ số, với mục tiêu đưa ngành này trở thành động lực kinh tế chủ đạo trong thời gian tới.

Một điểm mới quan trọng của luật là quy định cơ chế luân chuyển nhân lực linh hoạt giữa khu vực công và tư. Công chức, viên chức đang làm việc tại cơ quan nhà nước có thể biệt phái sang doanh nghiệp công nghệ số, được bảo lưu lương, phụ cấp và vị trí công tác. Khi kết thúc thời gian biệt phái, họ có thể quay lại cơ quan cũ với ưu tiên tiếp nhận. Thời gian làm việc tại doanh nghiệp sẽ được xem xét là một phần kinh nghiệm phục vụ cho việc bổ nhiệm các vị trí lãnh đạo.
Luật cũng quy định nhiều chính sách hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực công nghệ số. Người lao động chất lượng cao trong lĩnh vực này được miễn thuế thu nhập cá nhân trong 5 năm đầu làm việc tại Việt Nam. Chuyên gia nước ngoài được cấp visa có thời hạn 5 năm và không cần giấy phép lao động, nhằm thu hút nguồn lực quốc tế tham gia chuyển giao công nghệ và đào tạo nhân lực trong nước.
Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực công nghệ số thông qua các chương trình quốc gia, liên kết với doanh nghiệp và cơ sở giáo dục. Các chương trình này tập trung vào kỹ năng công nghệ tiên tiến, quản trị dự án, đổi mới sáng tạo và phát triển sản phẩm.
Luật cũng khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu và phát triển. Các hoạt động R&D được hưởng nhiều ưu đãi như miễn, giảm thuế, hỗ trợ tài chính và tiếp cận các chương trình hỗ trợ quốc gia. Doanh nghiệp khởi nghiệp trong lĩnh vực công nghệ số được hỗ trợ 50% chi phí mua công nghệ tiên tiến và phát triển sản phẩm thử nghiệm.
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được hưởng ưu đãi thuế nếu có hoạt động chuyển giao công nghệ và hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam. Các sản phẩm công nghệ số sản xuất trong nước được ưu tiên sử dụng trong các dự án sử dụng ngân sách nhà nước, góp phần tạo đầu ra ổn định cho thị trường nội địa.
Luật Công nghiệp Công nghệ số cũng lần đầu tiên đề cập đến khung pháp lý đối với trí tuệ nhân tạo và tài sản số. Các hệ thống AI được phân loại theo mức độ rủi ro, yêu cầu tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật và chịu sự giám sát để đảm bảo an toàn, minh bạch và có thể kiểm soát bởi con người.
Tài sản số được định nghĩa và phân loại rõ ràng, bao gồm tài sản mã hóa và tài sản ảo. Chính phủ được giao nhiệm vụ xây dựng các quy định chi tiết để đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp với thực tiễn, đồng thời bảo vệ quyền lợi người sử dụng và doanh nghiệp.
Mục tiêu tổng thể của luật là phát triển hệ sinh thái doanh nghiệp công nghệ số với khoảng 150.000 doanh nghiệp vào năm 2035. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ được hỗ trợ về hạ tầng, đào tạo nhân lực và ưu tiên đấu thầu dự án công. Những dự án có vốn đầu tư lớn được hưởng ưu đãi thuế, hỗ trợ tài chính và ưu tiên phát triển tại các khu công nghệ số chuyên biệt.