Tin tứcPhó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp nghe báo cáo tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ đối với Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2024.
Quyền Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng cho biết, dự thảo đã được chỉnh lý sau khi tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ và tại Phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật.
Các nội dung lớn được bổ sung gồm các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, hoặc thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất; quy định về giao đất, cho thuê đất qua đấu giá, đấu thầu; quyền thế chấp tài sản trên đất; tính chi phí xây dựng hạ tầng vào giá đất.
GS. Hoàng Văn Cường đề nghị thu hẹp phạm vi thu hồi đất, chỉ áp dụng cho mục đích công cộng, quốc phòng, an ninh. Với các dự án thương mại, dịch vụ, nên để doanh nghiệp và người dân tự thỏa thuận, chỉ khi đa số hộ dân (75–80%) đồng thuận mới tiến hành thu hồi bắt buộc. Nhiều ý kiến cũng đề nghị phân định rõ giữa đấu giá và đấu thầu: đấu giá áp dụng với đất có hạ tầng, quy hoạch ổn định; đấu thầu để chọn nhà đầu tư có năng lực và phương án tốt nhất.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng thông tin bộ đang xây dựng dự thảo văn bản tháo gỡ vướng mắc về nghĩa vụ tài chính khi hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất ở, đồng thời đề xuất bổ sung quy định minh bạch về miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cho doanh nghiệp.
Kết luận, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu hoàn thiện dự thảo theo hướng chặt chẽ, minh bạch, tạo thuận lợi cho quản lý và thực tiễn thi hành. Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã, ông đồng ý không lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã, còn kế hoạch sử dụng đất cấp xã phải gắn với quy hoạch đô thị, nông thôn.
Đối với thu hồi đất, Phó Thủ tướng nhấn mạnh: các dự án quốc phòng, an ninh, khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế thuộc thẩm quyền Thủ tướng và Nhà nước sẽ thu hồi; các dự án nhà ở xã hội, giáo dục, y tế cần có quy định cụ thể. Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần nghiên cứu giao Thủ tướng phê duyệt quyết định thu hồi đất trong các trường hợp đặc biệt.
Ông yêu cầu phân định rõ giữa thu hồi đất theo pháp luật dân sự thông qua thỏa thuận và cơ chế Nhà nước thu hồi. Với dự án đã có 70–80% hộ dân đồng thuận, có thể cho phép tiếp tục theo cơ chế thỏa thuận thay vì bắt buộc Nhà nước thu hồi, miễn không trái với Nghị quyết 18-NQ/TW.
Về đấu giá, đấu thầu, Phó Thủ tướng nhấn mạnh: đấu giá áp dụng với đất công đã giải phóng mặt bằng, có quy hoạch chi tiết, hạ tầng; đấu thầu áp dụng cho khu vực chưa có hạ tầng, cần đầu tư lớn. Hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất phải gắn với quy hoạch chi tiết để bảo đảm minh bạch, khả thi.
Đối với giá đất, ông khẳng định cần duy trì bảng giá đất 5 năm một lần, kèm hệ số điều chỉnh theo biến động thị trường. Hệ số phải có phương pháp xác định rõ ràng, căn cứ pháp lý cụ thể và quy định ngưỡng biến động. Về lâu dài, tiến tới một giá đất thống nhất dựa trên cơ sở dữ liệu đất đai, nhưng trước mắt vẫn áp dụng bảng giá và hệ số.
Phó Thủ tướng cũng lưu ý việc quy định nhóm đất mới phải chọn lọc, tránh tràn lan. Với các dự án BT (Xây dựng – Chuyển giao), Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần phối hợp Bộ Xây dựng rà soát, bảo đảm thống nhất thời điểm định giá đất khi giao đất, ký hợp đồng.
Về thu bổ sung khoản tiền do chậm nộp tiền sử dụng đất, ông yêu cầu quy định rõ đối với trường hợp bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh hoặc do Nhà nước điều chỉnh quy hoạch, tránh phát sinh khoản thu bất hợp lý cho doanh nghiệp và người dân.
