Ngày 19/6, tại Kỳ họp thứ ba, HĐND TPHCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031, các đại biểu HĐND Thành phố thảo luận nhiều nội dung quan trọng liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, quy hoạch đô thị, an sinh xã hội, y tế cơ sở và cải cách thủ tục hành chính.
Báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại 42 tổ đại biểu cho thấy, đa số đại biểu thống nhất với các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp; đồng thời đánh giá cao kết quả phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2026. Trong bối cảnh Thành phố vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp, kinh tế vẫn duy trì tăng trưởng khá, an sinh xã hội được bảo đảm, chuyển đổi số có chuyển biến tích cực, quốc phòng - an ninh được giữ vững.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, các đại biểu cũng chỉ ra nhiều điểm nghẽn cần tiếp tục tháo gỡ. Đó là số doanh nghiệp giải thể, tạm ngừng hoạt động còn cao; giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt kế hoạch; tình trạng ngập nước, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường còn diễn ra tại một số khu vực. Một số đại biểu cho rằng, việc đánh giá các chỉ tiêu văn hóa - xã hội cần đầy đủ hơn, sát thực tế hơn để có giải pháp điều hành phù hợp.
Về kinh tế, ngân sách và đầu tư công, nhiều ý kiến đề nghị TPHCM tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn cả năm trên 10%, phấn đấu thu ngân sách khoảng 1 triệu tỷ đồng. Các đại biểu kiến nghị Thành phố có cơ chế cảnh báo trong giải ngân vốn đầu tư công, kịp thời điều chuyển vốn đối với các dự án chậm tiến độ, đồng thời làm rõ trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp.
Đối với lĩnh vực quy hoạch, đô thị, tài nguyên và môi trường, các đại biểu cho rằng phân cấp, phân quyền phải đi cùng với phân bổ nguồn lực cho cơ sở, nhất là sau khi nhiều phường, xã có quy mô dân số lớn hơn. Thành phố cần khẩn trương triển khai các quy hoạch phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng tại các ga chiến lược; đẩy nhanh tiến độ di dời nhà ven kênh rạch, giảm ngập vùng ven, rà soát và xử lý các trụ sở, cơ sở nhà đất bỏ trống để tránh lãng phí.
Thảo luận tại hội trường, Đại biểu Phạm Ngọc Hải đánh giá cao nỗ lực của UBND TPHCM và các cấp chính quyền trong ổn định vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, duy trì tăng trưởng, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, xử lý các dự án tồn đọng và khởi công nhiều công trình hạ tầng chiến lược. Theo đại biểu, cùng với quy hoạch tổng thể Thành phố, cần sớm lập quy hoạch phân khu theo địa giới hành chính mới của các phường, xã để tạo cơ sở thu hút đầu tư và khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai.
Đại biểu Phạm Ngọc Hải đề nghị "song song với việc quy hoạch thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố có hướng chỉ đạo các phường, xã đồng thời lập quy hoạch phân khu theo địa giới hành chính mới của các phường, xã và theo định hướng phát triển chung của thành phố, tầm nhìn 100 năm. Từ đó mới khơi thông được nguồn lực từ đất đai, môi trường và thu hút đầu tư theo tầm nhìn chung của thành phố trong thời gian sớm nhất”.
Từ thực tiễn điều hành các dự án trọng điểm, đại biểu Trần Thành Trọng ghi nhận tình hình trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố có chuyển biến tích cực, nhiều hành vi vi phạm được xử lý nhanh, quyết liệt. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị lực lượng chức năng tiếp tục đấu tranh mạnh với tội phạm ma túy, hàng giả, nhất là hàng giả liên quan đến thực phẩm và thuốc chữa bệnh. Về đầu tư công, đại biểu cho rằng Thành phố cần giám sát cụ thể từng dự án, từng chủ đầu tư, nhà thầu để bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả sử dụng nguồn lực.
Đại biểu Trần Thành Trọng đề nghị: “Đối với các dự án trọng điểm đã phê duyệt, đã khởi công, Ủy ban Thành phố cần có biện pháp giám sát cụ thể, chi tiết cho từng dự án để chủ đầu tư, nhà thầu thi công đúng theo tiến độ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đóng góp sự tăng trưởng của thành phố. Đối với các dự án trọng điểm đã chậm tiến độ, trong đó có dự án chống ngập 10.000 tỷ, đề nghị tập trung bố trí nguồn lực, hoàn thành các thủ tục liên quan và thi công hoàn thành dự án sớm nhất”.
Đại biểu Mai Hữu Tín cho rằng TPHCM hoàn toàn có tiềm năng tăng trưởng liên tục hai chữ số nếu giải quyết tốt các điểm nghẽn về thể chế, chi phí vốn, logistics, lao động có tay nghề và đặc biệt là thủ tục hành chính. Theo đại biểu, cải cách thủ tục hành chính không chỉ là rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, mà còn phải thay đổi cách đánh giá hiệu quả của hệ thống công vụ, chuyển từ tư duy quản lý theo quy trình sang quản lý theo kết quả, lấy hiệu quả kinh tế và chi phí xã hội làm thước đo.
Đại biểu Tín nêu rõ: “Vấn đề nằm ở chỗ là chúng ta đang quản lý theo quy trình chứ không quản lý để có kết quả tốt. Cán bộ của chúng ta làm đúng quy trình nhưng kết quả lại không tốt trên nền kinh tế. Phần lớn hệ thống công vụ của chúng ta được đánh giá theo tiêu chí là có làm đúng hay không, có đủ hồ sơ hay không, có đủ chữ ký hay không và có đúng quy trình hay không, thay vì các câu hỏi là doanh nghiệp mất bao lâu, chi phí xã hội là bao nhiêu”.
Về y tế, đại biểu Trần Thị Minh Hạnh cho rằng tuyến y tế cơ sở hiện đang đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ cùng lúc, trong khi điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị và năng lực chuyên môn giữa các trạm y tế chưa đồng đều.“Thành phố cần quan tâm thêm đến hoạt động của tuyến y tế cơ sở. Thực tế hiện nay, trạm y tế vẫn phải đồng thời thực hiện nhiệm vụ khám chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh và các chương trình mục tiêu y tế khác, trong khi đó cơ sở vật chất, trang thiết bị và năng lực chuyên môn tại một số trạm y tế chưa thật sự đồng đều. Kiến nghị Thành phố tiếp tục quan tâm đầu tư, củng cố hệ thống y tế cơ sở, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ y, bác sĩ”. Đại biểu Trần Thị Minh Hạnh kiến nghị.
Các ý kiến tại phiên thảo luận cho thấy, yêu cầu đặt ra đối với TPHCM trong thời gian tới là phải đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư công, tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục hành chính và củng cố hệ thống dịch vụ công thiết yếu ở cơ sở. Đây là những cơ sở quan trọng để HĐND TPHCM xem xét, quyết nghị các chính sách phù hợp, đáp ứng yêu cầu phát triển của Thành phố trong giai đoạn mới.

