Theo tuyên bố chính thức, có khoảng 10.105 người đang thụ án được đánh giá là “có khả năng đủ điều kiện” để chuyển sang các hình thức thi hành án thay thế như quản thúc tại gia hoặc án treo có giám sát. Không phải ai cũng được hưởng chính sách này.
Bộ Tư pháp nêu rõ, để được xem xét phóng thích sớm, tù nhân phải đáp ứng nhiều tiêu chí nghiêm ngặt: bản án đã có hiệu lực và không còn khả năng kháng cáo; thời gian còn lại dưới 2 năm; không có vi phạm kỷ luật nghiêm trọng trong 12 tháng gần nhất.
Những người bị kết án vì các tội nghiêm trọng như khủng bố, hiếp dâm, buôn người, bắt cóc hoặc tội phạm có tổ chức đều bị loại khỏi diện xét duyệt.

Theo cơ sở dữ liệu World Prison Brief, các trại giam tại Ý hiện hoạt động với mức sử dụng 122% so với thiết kế ban đầu một trong những tỉ lệ quá tải cao nhất châu Âu. Tình trạng này càng trở nên báo động sau nhiều vụ tù nhân tự tử và phản ánh về điều kiện sinh hoạt khắc nghiệt, đặc biệt là trong mùa hè, khi các phòng giam không có điều hòa.
Dù cần thiết, kế hoạch này vẫn gây tranh cãi trong dư luận Ý. Bộ Tư pháp nhấn mạnh việc trả tự do sẽ không thực hiện ồ ạt mà qua đánh giá cẩn trọng từng hồ sơ. Một tổ công tác đặc biệt đã được lập để phối hợp cùng các trại giam và thẩm phán phụ trách án treo. Kết quả rà soát dự kiến được trình lên vào tháng 9 tới.