Ukraine thúc giục châu Âu sớm chốt khoản vay bảo đảm bằng tài sản Nga bị đóng băng

Ukraine mong muốn EU sớm chốt khoản vay đảm bảo bằng tài sản Nga bị đóng băng để bù đắp thiếu hụt ngân sách năm tới.

Ukraine đang kêu gọi các đồng minh châu Âu đưa ra quyết định chính trị trong tháng tới về khoản vay trị giá 163 tỷ USD, được đề xuất sử dụng tài sản của Nga bị đóng băng làm bảo đảm. Động thái này diễn ra trong bối cảnh Kiev lo ngại về lỗ hổng tài chính lớn trong ngân sách năm 2026.

Theo các chuyên gia kinh tế, Ukraine cần bổ sung nguồn tài chính ngay từ đầu năm sau và có thể đối mặt nguy cơ cạn kiệt ngân quỹ ngay trong quý I nếu không nhận được hỗ trợ mới từ châu Âu, đặc biệt trong khi triển vọng viện trợ trực tiếp từ Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump còn chưa rõ ràng.

xung-dot-ukraine
Một toà nhà bị hư hỏng sau vụ không kích của Nga xuống quận Shevchenkivskyi ở Thủ đô Kiev (Ukraine) ngày 21/7/2025 - Nguồn: THX/TTXVN

Nếu được thông qua, khoản vay sẽ “mở khóa” khoảng 140 tỷ euro (163 tỷ USD), đủ để bù đắp nhu cầu tài chính giai đoạn 2026-2027, ước tính gần 137 tỷ euro.

Bà Iryna Mudra, cố vấn pháp lý hàng đầu của chính quyền Ukraine, cho biết các chi tiết kỹ thuật của khoản vay vẫn đang được hoàn thiện, song các bên cần sớm thống nhất về cấu trúc. Bà nhấn mạnh việc Ukraine tham gia trực tiếp vào quá trình phân bổ và xác định ưu tiên nguồn vốn sẽ giúp bảo đảm hiệu quả sử dụng.

Tháng trước, lãnh đạo các nước EU chưa đạt đồng thuận về đề xuất vay và dự kiến tiếp tục thảo luận tại hội nghị thượng đỉnh ngày 18/12. Một quan chức cấp cao của Ukraine đánh giá đây là “cơ hội cuối cùng” để châu Âu thông qua gói hỗ trợ trong năm nay.

Ngoài phương án dùng tài sản Nga làm bảo đảm, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen đưa ra hai lựa chọn khác gồm viện trợ không hoàn lại từ các nước thành viên hoặc EU đứng ra vay trên thị trường để cấp vốn cho Kiev.

Dù các lãnh đạo EU đều thừa nhận nhu cầu tài chính cấp bách của Ukraine trong hai năm tới, họ vẫn chưa thống nhất về cách xử lý khối tài sản Nga bị đóng băng, phần lớn do Ngân hàng Euroclear tại Brussels quản lý. Bỉ lo ngại rủi ro pháp lý nếu sau này Moskva yêu cầu bồi thường.

Trong tuyên bố ngày 16/11, Nga cảnh báo mọi nỗ lực tịch thu hoặc cưỡng ép sử dụng tài sản có chủ quyền của nước này sẽ vấp phải “phản ứng nghiêm trọng”.

Bình luận