Chương trình mới này nhằm mục đích tăng cường bảo vệ quyền lợi, gia tăng tính linh hoạt khi thay đổi công việc, và thực hiện giám sát chặt chẽ hơn đối với người lao động nước ngoài.

Theo chương trình mới có hiệu lực vào ngày 1/4/2027, người lao động nước ngoài sẽ được phép thay đổi nơi làm việc trong cùng một ngành theo các điều kiện nhất định.
Đây là một sự thay đổi lớn so với chương trình hiện hành, vốn về nguyên tắc cấm chuyển đổi công việc và khiến nhiều người phải rời bỏ môi trường làm việc khắc nghiệt.
Theo chương trình mới, được gọi là chương trình đào tạo và đảm bảo lao động, Nhật Bản sẽ tiếp nhận lao động nước ngoài trong 17 ngành công nghiệp, bao gồm xây dựng và nông nghiệp, những lĩnh vực đang phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động nghiêm trọng.
Chương trình mới cũng sẽ thúc đẩy quá trình chuyển đổi của những lao động này sang tình trạng Người lao động có tay nghề cụ thể, cho phép làm việc trung hạn đến dài hạn, sau khi làm việc theo nguyên tắc trong 3 năm.
Chương trình thực tập sinh kỹ năng hiện tại, được triển khai lần đầu vào năm 1993 với mục đích chuyển giao kỹ năng cho các nước đang phát triển, đã bị chỉ trích là vỏ bọc cho việc nhập khẩu lao động giá rẻ trong bối cảnh dân số trong độ tuổi lao động của Nhật Bản ngày càng giảm. Chương trình cũ sẽ bị bãi bỏ vào ngày chương trình mới có hiệu lực.
Tổng thư ký Nội các Yoshimasa Hayashi cho biết: "Điều cần thiết đối với Nhật Bản là trở thành một quốc gia được lựa chọn là nơi làm việc hấp dẫn" trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu về nguồn nhân lực.