Đề xuất này nằm trong dự thảo Nghị định về kinh doanh casino đang được lấy ý kiến. Người Việt Nam từ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự sẽ được tiếp tục thí điểm vào chơi tại các casino đáp ứng đủ điều kiện. Mức giá vé sẽ tăng gấp 2-2,5 lần so với hiện tại.
Người chơi sẽ phải mua vé 2,5 triệu đồng cho 24 giờ liên tục hoặc 50 triệu đồng theo tháng, thay vì mức 1 triệu đồng/ngày và 25 triệu đồng/tháng như trước đây. Đây được xem là “rào chắn mềm” nhằm sàng lọc người chơi có đủ khả năng tài chính, đồng thời giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính đang bị đánh giá là rườm rà và gây khó khăn cho người dân.
Bộ Tài chính cho biết: “Thực tế cho thấy, người chơi hợp pháp nhưng lại không thể chứng minh được thu nhập hoặc có những vướng mắc giấy tờ khi du lịch khiến họ không thể vào chơi casino trong nước, trong khi tại nước ngoài lại đơn giản hơn”.
Theo dự thảo, người chơi Việt Nam sẽ chỉ được dùng tiền đồng Việt Nam (VND) để đổi sang đồng tiền quy ước tại điểm kinh doanh casino. Nếu còn dư sau khi chơi, người chơi có thể đổi lại ra tiền Việt. Toàn bộ thông tin, giấy tờ do người chơi xuất trình sẽ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Đối với doanh nghiệp vận hành casino, Bộ Tài chính yêu cầu kiểm tra, lưu giữ hồ sơ người chơi tối thiểu 5 năm. Các khoản thu từ việc bán vé phải hạch toán riêng, kê khai minh bạch số lượng người chơi, đồng thời nộp toàn bộ tiền vé vào Kho bạc Nhà nước tại địa phương nơi doanh nghiệp đăng ký khai thuế. Thời hạn nộp vé trùng với thời điểm nộp thuế thu nhập doanh nghiệp.
Bộ Tài chính cũng đề xuất tiêu chuẩn cao về giám sát hoạt động casino. Các doanh nghiệp phải bố trí hệ thống camera hoạt động 24/24 tại mọi khu vực trọng yếu như sảnh ra vào, sàn chơi, két sắt, quầy đổi tiền… Dữ liệu hình ảnh phải được lưu trữ tối thiểu 180 ngày và sẵn sàng cung cấp cho cơ quan chức năng khi cần.
Mỗi người chơi bất kể là người Việt hay nước ngoài sẽ được cấp một thẻ điện tử nhận dạng cá nhân, tích hợp thông tin cá nhân cơ bản, quyền truy cập, thời gian chơi... Thẻ này giúp kiểm soát chặt dòng người ra vào đảm bảo minh bạch và ngăn ngừa các rủi ro về rửa tiền, trốn thuế hay lợi dụng kẽ hở pháp lý.
Hiện Việt Nam có 9 dự án casino đang hoạt động (6 nhỏ, 3 lớn). Casino Corona Phú Quốc (Kiên Giang) là nơi duy nhất được phép thí điểm cho người Việt vào chơi, bắt đầu từ năm 2019 và sẽ kết thúc vào cuối năm 2024. Đây là một phần trong quần thể đầu tư hơn 50.000 tỷ đồng với hơn 1.400 máy trò chơi và 147 bàn chơi.
Tháng 7 vừa qua, Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Lê Thành Long giao Bộ Tài chính nghiên cứu phương án phát triển đặc khu Phú Quốc, trong đó có việc đánh giá kết quả thí điểm và đề xuất chính sách dài hạn cho người Việt vào chơi casino.
Casino vẫn là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Dự thảo nêu rõ, chỉ những dự án có quy mô đầu tư từ 2 tỷ USD trở lên, tích hợp khu vui chơi, du lịch và giải trí mới đủ điều kiện xin cấp phép hoạt động casino.


