Ban QLDA đường Hồ Chí Minh đề xuất là việc phân kỳ đầu tư đoạn Cổ Tiết - Chợ Bến trong đó có đoạn Cổ Tiết - Hoà Lạc. Theo đơn vị quản lý dự án, đường Hồ Chí Minh đoạn Cổ Tiết - Chợ Bến được nghiên cứu đầu tư với tổng chiều dài hơn 87km.

Điểm đầu tại Km 337+00 (giao với đường Hồ Chí Minh đoạn từ QL2 đến Hương Nộn) thuộc địa phận tỉnh Phú Thọ.
Điểm cuối tại Km 424+411 (giao với đường Hồ Chí Minh hiện tại - Ngã ba chợ Bến) thuộc địa phận tỉnh Hoà Bình.
Tính đến nay, dự án đã hoàn thành công tác lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi. Tuy nhiên, do chưa cân đối được nguồn vốn nên chưa đủ điều kiện trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt chủ trương đầu tư dự án.
Đánh giá đường Hồ Chí Minh đoạn Cổ Tiết - Chợ Bến có ý nghĩa rất quan trọng khi được quy hoạch thuộc cao tốc phía Tây, Vành đai V TP Hà Nội, Ban QLDA đường Hồ Chí Minh kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, phân kỳ đầu tư trước (đoạn Cổ Tiết - Hoà Lạc).
Đề xuất này hướng đến mục tiêu kết nối sớm với cao tốc Hà Nội - Lào Cai và Hà Giang - Tuyên Quang - Phú Thọ tại nút giao IC9 nhằm giảm lưu lượng xe từ các tỉnh phía Bắc về trung tâm Hà Nội, đồng thời, kết nối cao tốc Hoà Lạc - Hoà Bình lên các tỉnh Tây Bắc.