Ngày 23/1, tại Hà Nội, Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý (Bộ Tư pháp) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo các chính sách của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi).
Phó Cục trưởng Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý Phan Hồng Nguyên phát biểu - Ảnh: TTXVN
Tọa đàm do Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý Cù Thu Anh chủ trì, được kết nối trực tuyến tới nhiều bộ, ngành và 12 tỉnh, thành phố.
Phát biểu tại tọa đàm, ông Cù Thu Anh cho biết, trên cơ sở tổng hợp báo cáo của các bộ, ngành, địa phương về kết quả triển khai Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, Bộ Tư pháp đã xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết 13 năm thi hành Luật.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả thực hiện; trong đó có những nguyên nhân xuất phát từ sự chưa phù hợp của một số quy định của Luật hiện hành.
Trong bối cảnh Đảng và Nhà nước xác định hoàn thiện thể chế là “đột phá của đột phá”, gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, việc nghiên cứu sửa đổi Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 được xác định là yêu cầu trọng tâm của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong năm 2026.
Thông tin tại tọa đàm, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý Phan Hồng Nguyên cho biết, trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn và tổng hợp ý kiến của các đối tượng liên quan, Bộ Tư pháp dự kiến xây dựng dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi) với 6 nhóm chính sách cơ bản.
Chính sách thứ nhất tập trung phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, khắc phục tình trạng chồng chéo, hình thức; phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tinh gọn bộ máy và vận hành chính quyền địa phương hai cấp.
Dự thảo Luật kế thừa các nguyên tắc hiện hành, đồng thời bổ sung các nguyên tắc mới nhằm thể chế hóa vai trò lãnh đạo của Đảng; đề cao trách nhiệm của cơ quan xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong truyền thông, phổ biến chính sách.
Chính sách thứ hai nhằm phát huy vai trò của cơ chế phối hợp liên ngành trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Trên cơ sở thực tiễn hợp nhất Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý theo Quyết định số 26/2025, dự thảo Luật đề xuất đổi tên thành “Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý”.
Hội đồng được thành lập thống nhất ở Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã, góp phần nâng cao vai trò chỉ đạo, điều phối hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết về tổ chức, hoạt động và kinh phí của Hội đồng các cấp.
Chính sách thứ ba hướng tới bảo đảm công bằng, bình đẳng trong tiếp cận pháp luật cho các nhóm đối tượng đặc thù, yếu thế, thực hiện mục tiêu “không ai bị bỏ lại phía sau”.
Ngoài các nhóm đã được quy định, dự thảo Luật bổ sung một số đối tượng như người lang thang cơ nhỡ; người chấp hành hình phạt, biện pháp tư pháp không giam giữ; người được tha tù có điều kiện, đặc xá; nạn nhân của các dạng bạo lực mới.
Đáng chú ý, dự thảo Luật bổ sung quy định phổ biến, giáo dục pháp luật mang tính bắt buộc đối với một số đối tượng vi phạm pháp luật hành chính trong lĩnh vực trọng điểm hoặc tái phạm nhiều lần.
Chính sách thứ tư tập trung đổi mới giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức và trong các cơ sở giáo dục.
Dự thảo Luật bổ sung quy định về bồi dưỡng pháp luật hằng năm cho cán bộ, công chức gắn với vị trí việc làm; kết hợp trang bị kiến thức pháp luật với rèn luyện kỹ năng, tư duy pháp lý trong thực thi công vụ.
Chính sách thứ năm nhấn mạnh việc gắn kết truyền thông chính sách với phổ biến, giáo dục pháp luật ngay từ khâu xây dựng pháp luật.
Dự thảo Luật bổ sung quy định truyền thông các chính sách có tác động lớn đến xã hội từ sớm, xác định rõ trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan soạn thảo với các cơ quan báo chí.
Cổng Pháp luật quốc gia được xác định là nền tảng số pháp lý dùng chung, tích hợp dữ liệu pháp luật, tạo kênh tương tác giữa Nhà nước với người dân, doanh nghiệp; đồng thời mở rộng các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường số, phù hợp yêu cầu chuyển đổi số quốc gia.
Chính sách thứ sáu tập trung hoàn thiện quy định về nguồn lực cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Dự thảo Luật điều chỉnh quy định về báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật theo hướng phân cấp rõ ràng; khuyến khích sự tham gia của thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư, công chứng viên, trợ giúp viên pháp lý và các tổ chức hành nghề pháp lý.
Tại tọa đàm, các đại biểu đã cho ý kiến đánh giá về tính phù hợp của các chính sách được đề xuất; đồng thời kiến nghị bổ sung, hoàn thiện các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong thời gian tới.



