Sửa Hiến pháp để tinh gọn bộ máy, thực hiện chính quyền hai cấp

VOH - Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa đề xuất một số sửa đổi, bổ sung quan trọng trong Hiến pháp 2013 nhằm tinh gọn bộ máy chính quyền và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Những thay đổi này chủ yếu tập trung vào việc cải thiện tổ chức bộ máy chính quyền, phù hợp với yêu cầu hiện đại hóa và nâng cao hiệu quả quản lý hành chính.

Theo chương trình, kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV, dự kiến khai mạc vào ngày 5/5, sẽ thảo luận về các đề nghị sửa đổi, bổ sung một số điều trong Hiến pháp 2013. Mục tiêu của các sửa đổi này là giảm bớt các tầng nấc trung gian, tạo sự chủ động cho chính quyền địa phương, đồng thời nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính và cải thiện chất lượng đội ngũ cán bộ.

mot phien gop quoc hoi
Một phiên họp của Quốc hội - Ảnh: TTO

Một trong những kiến nghị đáng chú ý là việc sửa Điều 110 của Hiến pháp 2013, theo hướng không quy định chi tiết hệ thống đơn vị hành chính ba cấp mà chỉ quy định khái quát hai cấp chính quyền: cấp tỉnh và các đơn vị hành chính dưới tỉnh. Cách thức này giúp tổ chức lại hệ thống chính quyền địa phương, tạo sự thống nhất và phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề xuất sửa đổi Điều 9 về vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội. Các tổ chức như Công đoàn, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh sẽ được quy định là các tổ chức trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, hoạt động thống nhất trong Mặt trận nhưng vẫn giữ tính độc lập tương đối. Việc này nhằm tăng cường vai trò tập hợp các tầng lớp xã hội và nâng cao tính chủ động của Mặt trận.

Các đề xuất này còn bao gồm việc không tiếp tục quy định quyền trình dự án luật của các cơ quan Trung ương của các tổ chức thành viên của Mặt trận, đồng thời sửa đổi, bổ sung các điều về quyền hạn và thẩm quyền của tổ chức Công đoàn, bảo đảm tính kế thừa và hợp lý trong mô hình tổ chức mới.

Với chính quyền địa phương, ngoài việc sửa đổi Điều 110, Ủy ban Thường vụ Quốc hội còn đề xuất không sử dụng thuật ngữ "cấp chính quyền địa phương" trong các điều liên quan. Điều này nhằm thể hiện tính thống nhất trong mô hình tổ chức mới của chính quyền, bao gồm cả Hội đồng nhân dân (HĐND) và Ủy ban nhân dân (UBND).

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng nhấn mạnh việc đẩy mạnh phân cấp và phân quyền giữa Trung ương và địa phương, tạo sự chủ động cho chính quyền địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ công. Mục tiêu là để địa phương quyết định, thực hiện và chịu trách nhiệm về các vấn đề phát sinh, phù hợp với nguyên tắc "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Những sửa đổi này dự kiến sẽ giúp cải thiện hiệu quả quản lý của hệ thống chính trị, giảm chồng chéo và nâng cao chất lượng công tác hành chính, từ đó đáp ứng tốt hơn các yêu cầu phát triển đất nước trong thời kỳ hội nhập và công nghiệp hóa.

Bình luận