Đề nghị rà soát và điều chỉnh các quy định pháp luật về đất đai nhằm bảo đảm thống nhất và không làm gián đoạn quyền lợi người dân khi thực hiện việc sáp nhập.
Theo công văn, sau khi Luật Đất đai 2024 được ban hành cùng các nghị định hướng dẫn thi hành, hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã được giao ban hành nhiều quy định chi tiết phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương. Tuy nhiên, quá trình sáp nhập các tỉnh, thành phố có thể dẫn đến những khác biệt về quy định áp dụng, gây bất cập trong quản lý đất đai.
Cụ thể, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cảnh báo khả năng xuất hiện tình trạng không thống nhất về thời gian giải quyết thủ tục hành chính, mức bồi thường cây trồng, vật nuôi, hỗ trợ ổn định đời sống, suất tái định cư tối thiểu hay đơn giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Ngoài ra, các quy định về hạn mức giao đất, công nhận quyền sử dụng đất, điều kiện và diện tích tối thiểu khi tách hoặc hợp thửa, tiêu chí đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư sử dụng đất… cũng có nguy cơ tạo ra sự chênh lệch và cảm giác bất công giữa các địa phương bị sáp nhập.

Theo Bộ, nếu không xử lý kịp thời, sự khác biệt trong hệ thống quy định giữa các khu vực cũ có thể khiến người dân so bì quyền lợi, ảnh hưởng tới công tác quản lý nhà nước về đất đai, làm phát sinh tranh chấp hoặc khiến người dân mất niềm tin vào tính công bằng trong thực thi chính sách.
Vì vậy, Bộ đề nghị Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và chính quyền các tỉnh, thành phố chỉ đạo cơ quan chuyên môn chủ động rà soát, sửa đổi các quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai thuộc thẩm quyền. Việc rà soát cần hướng tới mục tiêu đồng bộ, thống nhất quy định trong toàn địa bàn mới sau sáp nhập.
Bộ cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc ban hành các quy định chuyển tiếp nhằm đảm bảo không gián đoạn chính sách, tránh để khoảng trống pháp lý xảy ra khi bộ máy hành chính mới bắt đầu vận hành. Những quy định này cần đủ linh hoạt để giải quyết các hồ sơ, thủ tục đang xử lý dở dang theo quy định cũ, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường cam kết sẽ phối hợp chặt chẽ với các địa phương, hỗ trợ chuyên môn trong quá trình rà soát và điều chỉnh chính sách, để đảm bảo quá trình sáp nhập diễn ra suôn sẻ, ổn định, không gây xáo trộn đến quyền lợi người dân, nhất là trong lĩnh vực đất đai vốn rất nhạy cảm và có nhiều liên quan trực tiếp đến đời sống và sinh kế của người dân.