Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI diễn ra trong bối cảnh yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đặt ra cấp thiết hơn bao giờ hết. Thực tiễn đòi hỏi các quyết sách không chỉ đúng mà còn phải khả thi, phát huy hiệu quả ngay trong tổ chức thực hiện.
Quyết sách sát đời sống: Thước đo sức mạnh Quốc hội - Ảnh: SGGP
Phát biểu tại phiên khai mạc, Tổng Bí thư Tô Lâm chỉ rõ những hạn chế của hệ thống pháp luật hiện nay như chồng chéo, thiếu liên thông, một số quy định chưa theo kịp thực tiễn.
Những điểm nghẽn này làm tăng chi phí tuân thủ, kéo chậm tiến độ và ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường đầu tư, kinh doanh.
Vì vậy, yêu cầu xuyên suốt là luật ban hành phải đi vào cuộc sống, tránh tình trạng chờ hướng dẫn hoặc cách hiểu không thống nhất làm giảm hiệu lực chính sách.
Một định hướng quan trọng được nhấn mạnh là chuyển đổi tư duy xây dựng pháp luật theo hướng kiến tạo phát triển.
Pháp luật không chỉ quản lý cái đã có mà phải mở đường cho cái mới, vừa điều chỉnh thực tiễn vừa kiến tạo tương lai. Đây là yêu cầu mang tính nền tảng, đòi hỏi đổi mới đồng bộ từ khâu xây dựng đến thực thi pháp luật.
Trong hoạt động giám sát, yêu cầu đặt ra là phải đi đến cùng trách nhiệm và kết quả. Ở cấp độ quyết định, nguyên tắc là đúng, trúng và kịp thời.
Trong bối cảnh cạnh tranh nguồn lực ngày càng gay gắt, chậm một quyết định có thể đồng nghĩa với việc bỏ lỡ cơ hội phát triển.
Cam kết “nói đi đôi với làm”, “quyết liệt trong hành động” của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho thấy định hướng điều hành sẽ tập trung vào hiệu quả thực chất.
Thực tế cho thấy khoảng cách từ quyết sách đến đời sống vẫn còn đáng kể. Gói tín dụng 145.000 tỷ đồng cho nhà ở xã hội đã được triển khai nhưng còn vướng thủ tục, điều kiện tiếp cận khiến người dân khó thụ hưởng. Doanh nghiệp cũng gặp trở ngại khi lợi nhuận thấp, thủ tục đầu tư phức tạp, kéo dài.
Nhiều dự án chậm tiến độ không phải do thiếu chủ trương mà do vướng ở khâu thực hiện, cách hiểu chưa thống nhất giữa các cấp, buộc nhà đầu tư phải điều chỉnh hồ sơ nhiều lần.
Những bất cập này làm tăng chi phí, kéo dài thời gian và làm chậm cơ hội phát triển, ảnh hưởng đến việc huy động nguồn lực xã hội. Do đó, nâng cao chất lượng quyết sách không chỉ dừng ở khâu ban hành mà phải xuyên suốt từ xây dựng đến tổ chức thực hiện.
Quốc hội vì thế cần tiếp tục đổi mới theo hướng lập pháp kiến tạo, giám sát đến cùng, vận hành linh hoạt, phản ứng nhanh với thực tiễn; đồng thời tăng cường gắn bó, lắng nghe ý kiến người dân và doanh nghiệp.
Cốt lõi là mỗi quyết sách phải được theo đến cùng trong thực thi, vướng ở đâu gỡ ở đó, làm rõ trách nhiệm từng khâu, chuyển từ “pháp luật tốt trên giấy” sang “pháp luật tốt trong cuộc sống”.
Hiệu quả thực thi và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp phải là thước đo cao nhất của chất lượng lập pháp.



