Nghị quyết 98 và khát vọng vươn tầm của TPHCM

TPHCM - Sau 50 năm kể từ Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, TPHCM đã khẳng định vị thế “đầu tàu” kinh tế, văn hóa, khoa học - công nghệ của cả nước.

Động lực quan trọng để thành phố duy trì đà phát triển và vươn tầm khu vực chính là các cơ chế chính sách, trong đó có Nghị quyết 98 – bước ngoặt mang tính đột phá được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 1/8/2023.

Thay thế Nghị quyết 54 trước đó, Nghị quyết 98 trao cho TPHCM 44 cơ chế, chính sách đặc thù ở nhiều lĩnh vực trọng điểm như đầu tư công, tài chính, quy hoạch - xây dựng, thu hút đầu tư chiến lược và tổ chức bộ máy.

trung tâm hành chính công tp Thủ Đức - Ảnh TTBC
Trung tâm Hành chính công TPThủ Đức ra đời theo cơ chế đặc thù từ Nghị quyết 98/2023 của Quốc hội - Ảnh:TTBC

Nghị quyết này dựa trên ba nguyên tắc: khơi thông tối đa các nguồn lực, phân cấp - phân quyền tối đa và rút gọn quy trình thủ tục, tạo điều kiện cho thành phố chủ động và linh hoạt hơn trong quản trị và phát triển.

Ngay từ khi ban hành, Nghị quyết 98 đã nhanh chóng được đưa vào cuộc sống với những chính sách cụ thể. Chính sách đầu tiên là bố trí vốn đầu tư công cho chương trình giảm nghèo.

Năm 2023, TPHCM đã giải ngân 100% số vốn 2.796 tỷ đồng hỗ trợ gần 39.000 đối tượng thuộc diện nghèo và cận nghèo. Năm 2024, tiếp tục bố trí 998 tỷ đồng và đã giải ngân hết cho hơn 13.600 lượt người vay vốn.

Thành phố cũng chủ động xây dựng nhiều đề án chiến lược, từ thu hút nhà đầu tư lớn, hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đến cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. 

Cũng từ Nghị quyết 98, thành phố đã đưa vào cân đối từ nguồn cải cách tiền lương ngân sách thành phố để chi thu nhập tăng thêm, giúp nâng cao đời sống, tạo thêm động lực để cán bộ, công chức phát huy tối đa năng lực, tăng hiệu quả làm việc, phục vụ nhân dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Cuối năm 2024, UBND TPHCM ban hành kế hoạch thực hiện các khu vực TOD dọc tuyến Metro số 1, Metro số 2, tuyến Vành đai 3 theo Nghị quyết 98/2023.

Việc này nhằm tổ chức thực hiện, khai thác các quỹ đất có điều kiện chỉnh trang, phát triển thuộc khu vực xung quanh nhà ga tuyến Metro số 1, Metro số 2, nút giao thông dọc tuyến đường Vành đai 3 theo định hướng phát triển giao thông công cộng (TOD) theo Nghị quyết 98/2023, làm cơ sở để triển khai thí điểm mô hình phát triển đô thị.

Metro-So-1-01
UBND TPHCM ban hành kế hoạch thực hiện các khu vực TOD dọc tuyến Metro số 1, Metro số 2, tuyến Vành đai 3

Trong quý I/2025, GRDP của TPHCM ước đạt hơn 457.000 tỷ đồng, tăng 7,51% – mức cao nhất kể từ năm 2020.

Các lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp - xây dựng đều ghi nhận tăng trưởng tích cực, nhờ vào đà hồi phục mạnh của du lịch, thương mại và các dự án hạ tầng lớn.

Tuy nhiên, vẫn còn một số vướng mắc trong quá trình triển khai, đặc biệt là sự chồng chéo giữa quy trình cũ và mới khiến tiến độ đầu tư công bị chậm.

Tính đến hết quý I, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công mới đạt 5,4% (4.556/67.395 tỷ đồng). 

Đặc biệt, trước chủ trương sáp nhập TPHCM với Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu theo Nghị quyết 60 của Trung ương, tạo thành một "siêu đô thị" hơn 13,7 triệu dân, TPHCM đề xuất kéo dài thời gian áp dụng Nghị quyết 98 đến năm 2030 để đảm bảo quá trình chuyển đổi, sáp nhập diễn ra thuận lợi, đồng thời phát huy tối đa tiềm năng của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.

Theo đại biểu Quốc hội Trần Hoàng Ngân, việc sắp xếp sáp nhập 3 đơn vị hành chính là TPHCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu đang được triển khai; trong đó Nghị quyết 98 nếu tiếp tục áp dụng sẽ là một động lực rất lớn cho vùng TPHCM.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân đề nghị TPHCM trong việc gửi các kiến nghị cũng cần nhấn mạnh đến việc đề xuất tiếp tục triển khai Nghị quyết 98 cho vùng TPHCM, để không làm ảnh hưởng, đứt gãy quá trình triển khai các dự án, công trình hiện nay.

TPHCM mới với quy mô mở rộng và vị thế nâng cao – được kỳ vọng sẽ đóng góp gần 1/4 GDP cả nước, trở thành đầu tàu không chỉ của miền Nam mà còn là trung tâm động lực phát triển quốc gia và khu vực.

Bình luận