Tin tứcLuật mới được kỳ vọng sẽ hoàn thiện hành lang pháp lý, tăng quyền tự chủ cho doanh nghiệp, siết chặt trách nhiệm quản lý vốn, đồng thời giảm thủ tục hành chính.
Luật gồm 8 chương, 59 điều, điều chỉnh việc đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Điểm mới là không còn sử dụng cụm từ "sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh" như luật cũ. Nội hàm “quản lý vốn nhà nước” đã bao gồm sử dụng, giám sát và được kế thừa có chọn lọc từ Luật 69.
Đối tượng áp dụng không chỉ là doanh nghiệp nhà nước 100% vốn như trước, mà mở rộng ra cả các tổ chức tín dụng do Nhà nước nắm trên 50% vốn điều lệ (trừ ngân hàng chính sách), cũng như tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên khi có đầu tư vốn tại doanh nghiệp.
Luật mới xác định rõ Nhà nước là một chủ sở hữu vốn bình đẳng, không can thiệp trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh, tôn trọng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp. Đồng thời, cơ quan chủ sở hữu nhà nước thực hiện quyền, nghĩa vụ trên nguyên tắc minh bạch, hiệu quả.
Đáng chú ý, Luật trao thêm quyền cho Hội đồng thành viên và Chủ tịch công ty tại doanh nghiệp 100% vốn nhà nước. Cụ thể: được tự quyết định chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh, phê duyệt dự án đầu tư sau khi có chủ trương, quyết định các khoản đầu tư trên 50% vốn chủ sở hữu, điều chỉnh mức trích Quỹ đầu tư phát triển doanh nghiệp từ 30% lên tối đa 50% lợi nhuận sau thuế…
Với doanh nghiệp có vốn nhà nước từ trên 50% đến dưới 100%, Người đại diện phần vốn nhà nước được phân cấp mạnh mẽ hơn, chủ động quyết định nhiều nội dung và chỉ cần báo cáo trước một số nội dung quan trọng.
Luật cũng quy định rõ các hình thức đầu tư vốn nhà nước (bao gồm vốn, tài sản, dự án), bổ sung quy định về chuyển giao quyền sở hữu vốn, chuyển quyền đại diện vốn, hỗ trợ tài chính khi giải thể doanh nghiệp lâm vào khó khăn.
Đặc biệt, Luật giảm khoảng 30% thủ tục hành chính so với luật cũ, như: bãi bỏ thủ tục phê duyệt báo cáo tài chính, chiến lược kinh doanh 5 năm, báo cáo huy động vốn nước ngoài có hệ số nợ cao...
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ được giao quyền chỉ đạo giám sát, kiểm tra, thanh tra hoạt động đầu tư và quản lý vốn nhà nước. Hội đồng thành viên/Chủ tịch công ty chịu trách nhiệm trước Thủ tướng và cơ quan chủ sở hữu nếu vi phạm nhiệm vụ.
Việc ban hành Luật này thể hiện quyết tâm của Nhà nước trong việc nâng cao hiệu quả quản lý vốn công, tăng tính cạnh tranh và phát triển bền vững cho khu vực doanh nghiệp nhà nước.
