Tin tứcTrong quá trình lấy ý kiến góp ý Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, nhiều ngân hàng thương mại đã đề xuất cho phép doanh nghiệp và tổ chức tín dụng được thuê sản xuất, gia công vàng miếng ở nước ngoài.
Theo tổng hợp ý kiến từ các tổ chức tín dụng như ACB, Eximbank, BIDV, VietinBank và MBBank, các đơn vị này đề xuất bổ sung quy định cho phép các tổ chức được cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu hoặc vàng miếng được quyền thuê đơn vị khác gia công vàng miếng. Tuy nhiên, đơn vị nhận gia công phải có giấy phép sản xuất vàng miếng do Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cấp.
Một nội dung quan trọng được các ngân hàng kiến nghị là làm rõ khái niệm “sản xuất vàng miếng” – cụ thể, liệu tổ chức tín dụng được cấp phép có phải trực tiếp thực hiện hay có thể ủy quyền hoặc thuê bên thứ ba, miễn vẫn chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm.
Đặc biệt, các ngân hàng cũng kiến nghị được phép thuê gia công vàng miếng ở nước ngoài, nhằm tận dụng công nghệ hiện đại và chi phí thấp hơn. Đây là hướng tiếp cận được kỳ vọng sẽ nâng cao hiệu quả sản xuất, đồng thời bảo đảm sản phẩm đầu ra đáp ứng tiêu chuẩn cao hơn.
Theo NHNN, dù sản xuất trực tiếp hay gia công, đơn vị được cấp phép vẫn phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về tiêu chuẩn, chất lượng và hàm lượng vàng, đồng thời phải công bố rõ các tiêu chuẩn áp dụng và thực hiện bảo hành sản phẩm.
Căn cứ pháp lý cho hoạt động này đã được xác lập tại Điều 178 Luật Thương mại 2005 liên quan đến hoạt động gia công trong thương mại.
Ngoài ra, các ngân hàng như HDBank, VietinBank, BIDV, Techcombank còn đề xuất thành lập trung tâm kiểm định vàng độc lập, giúp tăng tính minh bạch, đảm bảo tính nhất quán trong giao dịch, thông qua kiểm định trọng lượng, hàm lượng…
Song song đó, các ngân hàng cũng kiến nghị ban hành bộ tiêu chuẩn kỹ thuật thống nhất về vàng miếng, vàng trang sức và vàng mỹ nghệ, nhằm bảo đảm tính đồng bộ trên thị trường. Theo NHNN, dự thảo đã giao Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì xây dựng và ban hành tiêu chuẩn quốc gia trong lĩnh vực này.
Đồng thời, NHNN cũng sẽ kiến nghị sửa đổi Thông tư 22/2013 để bổ sung các quy định về kiểm định hàm lượng vàng miếng và vàng nguyên liệu.
Ở chiều ngược lại, Hiệp hội Kinh doanh vàng và Công ty Vàng bạc Đá quý DOJI lại bày tỏ lo ngại, cho rằng không nên cho phép ngân hàng thương mại trực tiếp sản xuất và kinh doanh vàng miếng, vì điều này có thể mâu thuẫn với Luật các tổ chức tín dụng.
Tuy nhiên, NHNN phản hồi rằng, trong bối cảnh cần nâng cao minh bạch và cạnh tranh lành mạnh trên thị trường vàng, việc cấp phép cho ngân hàng thương mại tham gia sản xuất vàng miếng là cần thiết. Việc cấp phép sẽ được kiểm soát chặt chẽ dựa trên tiêu chí về năng lực tài chính, tuân thủ pháp luật và quy mô hoạt động.
