Ngày 3/2, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 09/2026/TT-BTC, quy định chính thức về việc tạo lập và sử dụng sổ bảo hiểm xã hội (BHXH) và thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) bản điện tử. Thông tư này có hiệu lực ngay khi được ký và hướng đến việc tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình tham gia và thụ hưởng chính sách bảo hiểm.
Theo Thông tư số 09/2026/TT-BTC, áp dụng cho người tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp; người sử dụng lao động; các cơ quan, tổ chức trong hệ thống BHXH Việt Nam và những tổ chức, cá nhân liên quan. Tuy nhiên, những đối tượng do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý sẽ không nằm trong phạm vi điều chỉnh của Thông tư.
Nguyên tắc thực hiện quy định rằng toàn bộ quy trình tạo lập và sử dụng sổ BHXH, thẻ BHYT bản điện tử phải được thực hiện qua các phương tiện điện tử và đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật. Thông tin ghi trên sổ và thẻ điện tử phải đồng nhất với dữ liệu trong cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm; mọi thay đổi trong quá trình tham gia và giải quyết chế độ cần được cập nhật kịp thời và chính xác.
Sổ BHXH điện tử sẽ được tạo lập từ cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm bằng mã số BHXH duy nhất. Sổ này sẽ được lưu trữ và cập nhật trong kho quản lý dữ liệu điện tử của người tham gia, đồng thời tích hợp với tài khoản định danh điện tử mức độ 2 và tài khoản Bảo hiểm xã hội số (VssID). Nội dung thông tin trên sổ BHXH điện tử sẽ đầy đủ như trên sổ giấy và đảm bảo giá trị pháp lý trong việc giải quyết các chế độ BHXH và bảo hiểm thất nghiệp.
Thẻ BHYT điện tử sẽ được cơ quan BHXH lập từ cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm, cũng gắn với mã số BHXH duy nhất của người tham gia. Thẻ này được lưu trữ trên ứng dụng VssID, kết nối với tài khoản định danh điện tử mức độ 2 và chứa thông tin đầy đủ theo quy định về BHYT, phục vụ cho việc khám bệnh, chữa bệnh và thanh toán chi phí BHYT.
Thông tư cũng chỉ rõ trách nhiệm của các bên trong quá trình tạo lập sổ BHXH và thẻ BHYT điện tử. Cụ thể, người tham gia và đơn vị sử dụng lao động có trách nhiệm kê khai, nộp hồ sơ đăng ký tham gia và điều chỉnh thông tin bằng phương thức giao dịch điện tử. Cơ quan BHXH có nhiệm vụ tiếp nhận, cập nhật hồ sơ và xác thực thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia.
Về việc sử dụng sổ BHXH và thẻ BHYT điện tử, Thông tư nêu rõ rằng khi nộp sổ BHXH điện tử, các cơ quan không được yêu cầu xuất trình sổ giấy. Tương tự, các cơ sở y tế cũng không được yêu cầu thẻ BHYT giấy khi người tham gia đã sử dụng thẻ điện tử.
Cuối cùng, Thông tư dành điều khoản chuyển tiếp nhằm đảm bảo quyền lợi của người tham gia. Các sổ BHXH giấy chưa được giải quyết sẽ tiếp tục được cập nhật để làm căn cứ giải quyết chế độ, trong khi thẻ BHYT đã cấp trước thời điểm hiệu lực của Thông tư vẫn giữ giá trị pháp lý như thẻ giấy và sẽ được quản lý theo quy định mới.
Thông qua việc ban hành Thông tư này, Bộ Tài chính và BHXH Việt Nam thể hiện quyết tâm trong việc đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực bảo hiểm, nhằm hiện đại hóa hệ thống quản lý và phục vụ công dân tốt hơn, đồng thời góp phần vào cải cách hành chính và phát triển Chính phủ số trong giai đoạn mới.



