Luật Báo chí cần có cơ chế cho phát triển báo chí cách mạng trên nền tảng số

Chiều 8/10, trong khuôn khổ Phiên họp thứ 50 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các đại biểu đã cho ý kiến về dự án Luật Báo chí (sửa đổi).

Theo Tờ trình của Chính phủ, dự thảo Luật được xây dựng với tinh thần đổi mới tư duy lập pháp, quy định những vấn đề thuộc thẩm quyền Quốc hội và nguyên tắc quản lý, gồm 4 chương, 50 điều – giảm 2 chương, 11 điều so với Luật Báo chí năm 2016. Dự thảo bổ sung nhiều quy định mới về mô hình hoạt động, kinh tế báo chí, báo chí trên không gian mạng, cơ quan báo và phát thanh, truyền hình địa phương, và cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện.

ubtv-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-mot-so-du-an-luat-8325150-1
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu - Ảnh: TTXVN

Thẩm tra sơ bộ dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho rằng cần bổ sung quy định nguyên tắc về tiêu chí xác định các Cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện, về cơ chế đặc thù tài chính tại dự thảo Luật hoặc quy định cụ thể tại văn bản hướng dẫn thi hành gửi kèm hồ sơ dự án Luật trình xin ý kiến Quốc hội.

Có ý kiến đề xuất ngoài 6 cơ quan báo chí (gồm Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Báo Nhân dân, Báo Quân đội nhân dân và Báo Công an nhân dân), cần cân nhắc bổ sung Cơ quan báo chí truyền thông chủ lực đa phương tiện ở một số địa phương hoặc một số đơn vị đã xây dựng được uy tín, thương hiệu từ lâu, đã có vị trí nhất định trong hoạt động báo chí.

Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội nhận định khái niệm "kinh tế báo chí" chưa được nêu trong dự thảo Luật để có hướng xây dựng chính sách đồng bộ.

Một số quy định chưa cụ thể, dẫn đến chưa có giải pháp cho những vướng mắc, khó khăn đặt ra với cơ quan báo chí, còn thiếu quy định cụ thể liên quan đến đầu tư công và cơ chế tự chủ.

202510081501407962z70944942618275e829b1c035d55599cc05e46342a711f-1759915949847131573210
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn - Ảnh: TNO

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm tính thống nhất, khả thi của dự thảo Luật với hệ thống pháp luật hiện hành, đặc biệt là các luật liên quan như Luật An ninh mạng, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và các quy định về đơn vị sự nghiệp công lập.

Ông đề nghị dự thảo cần có cơ chế phù hợp để phát triển báo chí cách mạng trên nền tảng số, tăng cường sự hiện diện của báo chí chính thống, “giữ vững mặt trận thông tin, tuyên truyền trước sự phát triển của các nền tảng xuyên biên giới.”

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tiếp tục sắp xếp hệ thống báo chí, truyền thông tinh gọn, hiệu quả, đúng tinh thần Nghị quyết 18, đồng thời tăng cường trách nhiệm của cơ quan chủ quản và người đứng đầu. Chấn chỉnh, xử lý nghiêm sai phạm – đặc biệt là vi phạm trên môi trường mạng.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị nghiên cứu kỹ cơ chế tài chính đặc thù, bảo đảm đầy đủ cơ sở về các nội dung liên quan tới kinh tế báo chí; hướng dẫn cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan báo chí trong quá trình triển khai thực hiện.

Về hoạt động báo chí trên không gian mạng, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh cần bảo đảm chủ quyền và an ninh thông tin quốc gia, đồng thời khuyến khích phát triển các cơ quan, tập đoàn báo chí chủ lực quốc gia có vai trò định hướng thông tin.

ubtv-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-mot-so-du-an-luat-8325150-2
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng thuyết trình về nội dung cơ bản của dự thảo dự án Luật Báo chí (sửa đổi) - Ảnh: TTXVN

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất với định hướng chính sách phát triển báo chí trong dự thảo Luật, song yêu cầu tiếp tục hoàn thiện quy định, tăng tính khả thi về các chính sách hỗ trợ phát triển báo chí, nhất là đối với báo chí phục vụ nhiệm vụ chính trị, báo chí ở các nơi vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và báo chí số.

Cần làm rõ nguồn lực và cơ chế tài chính để thực hiện cơ chế đặt hàng, đấu thầu, giao nhiệm vụ bảo đảm tính thống nhất với pháp luật về đầu tư công, về tài chính, ngân sách, lao động, công nghệ để tránh chồng chéo, tạo điều kiện cho cơ quan báo chí phát huy tính tự chủ, sáng tạo, đồng thời giữ vai trò định hướng của Nhà nước.

Phó Chủ tịch Quốc hội yêu cầu làm rõ hơn tiêu chí xác định Cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện, quy mô, cơ cấu tổ chức, phạm vi hoạt động, cơ chế tài chính và nhân sự, xem xét mối quan hệ giữa mô hình này và quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở báo chí sau năm 2025, bảo đảm tính kế thừa, đồng bộ, không tạo cơ chế đặc quyền hay trùng lặp chức năng, nhiệm vụ.

Về hoạt động báo chí trên không gian mạng, tiếp tục nghiên cứu quy định rõ hơn điều kiện hoạt động, cơ chế quản lý và trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan báo chí Việt Nam với các nền tảng xuyên biên giới trong việc gỡ bỏ, xử lý thông tin sai sự thật, độc hại, bảo vệ chủ quyền thông tin quốc gia.

Hoàn thiện quy định về quyền tác giả, quyền liên quan đối với các sản phẩm báo chí, bảo đảm quyền lợi của người làm báo và trách nhiệm của cơ quan báo chí.

Bình luận