Bộ Tài chính đã trình Chính phủ dự thảo nghị định quy định một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, trong đó đề xuất bổ sung khoản giảm trừ cho chi phí y tế và giáo dục. Theo dự thảo, người nộp thuế được giảm trừ tối đa 23 triệu đồng/năm với chi khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế trong nước thuộc danh mục bảo hiểm y tế chi trả, và tối đa 24 triệu đồng/năm với chi phí giáo dục - đào tạo tại các cơ sở giáo dục trong nước.
Khoản chi cho giáo dục gồm học phí mầm non, phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, đại học và các khóa đào tạo kỹ năng chuyên môn khác. Nếu phát sinh đầy đủ các khoản chi theo quy định, ngoài giảm trừ gia cảnh hiện hành, mỗi người nộp thuế có thể được giảm trừ thêm tối đa 47 triệu đồng mỗi năm. Các khoản này phải có hóa đơn, chứng từ đầy đủ; riêng chi phí y tế phải kèm bảng kê khám chữa bệnh theo quy định của Bộ Y tế.
Theo tính toán của Bộ Tài chính, trường hợp người nộp thuế có một người phụ thuộc và phát sinh đủ mức chi tối đa cho y tế, giáo dục, tổng mức giảm trừ có thể đạt 307,3 triệu đồng/năm, tương đương 28,63 triệu đồng/tháng. Mức này gồm giảm trừ cho bản thân người nộp thuế 15,5 triệu đồng/tháng, cho một người phụ thuộc 6,2 triệu đồng/tháng và tối đa 47 triệu đồng/năm cho chi phí y tế, giáo dục - đào tạo.
Với cách tính trên, cá nhân này chỉ phát sinh nghĩa vụ thuế khi thu nhập vượt khoảng 28,63 triệu đồng/tháng, với thuế suất khởi điểm 5%. Bộ Tài chính cho biết nhiều nước đang áp dụng cơ chế giảm trừ thuế thu nhập cá nhân với chi phí y tế, giáo dục để hỗ trợ người dân và khuyến khích đầu tư cho nguồn nhân lực.
Bộ Tài chính dự kiến việc bổ sung giảm trừ cho chi phí y tế và giáo dục - đào tạo có thể làm giảm thu ngân sách khoảng 7.697 tỉ đồng mỗi năm. Đề xuất này nhận được sự đồng thuận từ người dân, giới chuyên môn và doanh nghiệp.
Nhiều quốc gia hiện áp dụng cơ chế giảm trừ chi phí y tế, giáo dục khi tính thuế thu nhập cá nhân, song cách thực hiện có khác nhau. Tại Mỹ, người nộp thuế chỉ được khấu trừ phần chi phí y tế vượt 7,5% tổng thu nhập đã điều chỉnh, còn với giáo dục, nước này chủ yếu áp dụng tín dụng thuế trực tiếp thay vì giảm trừ thu nhập.
Trung Quốc thực hiện cơ chế "giảm trừ bổ sung đặc biệt", theo đó chi phí điều trị bệnh hiểm nghèo được khấu trừ tối đa 80.000 nhân dân tệ/năm. Phụ huynh có con học từ mầm non đến tiến sĩ được giảm trừ cố định 2.000 nhân dân tệ/tháng/con, còn người lao động học nâng cao chuyên môn được giảm trừ 3.600 nhân dân tệ/năm. Trong khi đó, Singapore không giảm trừ trực tiếp chi phí y tế mà tập trung hỗ trợ giáo dục - đào tạo nghề, với mức giảm trừ tối đa 5.500 SGD/năm cho các khóa học phục vụ công việc hoặc chuyển đổi nghề nghiệp; hiện nước này chuyển sang hỗ trợ trực tiếp qua các chương trình và khoản trợ cấp đào tạo thay vì khấu trừ thuế.
